Kamu Yararı

Güvenlik soruşturmasının olumlu olması şartı sadece işe başlangıç aşamasında değil, sözleşmeli subay olarak görev yaptığınız süre boyunca ve sözleşme yenileme dönemlerinde de aranan zorunlu bir niteliktir. İlgili mevzuat uyarınca, personelin sözleşme öncesi ve devamında taşıması gereken temel özelliklerden biri güvenlik durumunun olumsuz bir unsur içermemesidir.

Kesinlikle ileri sürebilirsiniz, çünkü yeni yasal düzenlemeler ve yüksek mahkeme kararları ışığında sözleşme feshine yol açan bu tür cezaların hukuka uygunluğu iptal davalarında artık mahkemelerce incelenebilmektedir. Daha önceden 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu kapsamında uyarma, kınama veya hizmete kısmi süreli devam gibi bazı disiplin cezalarına karşı yargı yolu kapalı tutulmaktaydı ve bu cezalar doğrudan kesinleşerek sözleşme feshi sebebi sayılabiliyordu.

İdarenin, mesleki performansınızın yeterli olmaması ve tarafınıza tevdi edilen işlerde hatalar yapmanız sebebiyle sözleşmenizi yenilememe hakkı bulunmaktadır. İlgili Danıştay kararında, bir kamu kurumunda sözleşmeli avukat olarak görev yapan kişinin, kendisine verilen dosyalarda temyiz süresini geçirmesi ve aleyhe açılan icra takiplerine süresi içinde itiraz etmeyerek takiplerin kesinleşmesine sebep olması durumu değerlendirilmiştir.

İdarenin, kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla memurların görev yerlerini değiştirme ve farklı kadrolara atama konusunda yasal bir takdir yetkisi bulunmaktadır. Mahkeme kararına göre kurumlar, memurları görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.

Hakkınızda düzenlenen inceleme raporlarında yer alan tespitler ve geçmiş hizmetlerinizdeki uyarılar dikkate alınarak idare tarafından görevden alınmanız ve başka bir kadroya atanmanız hukuka uygun kabul edilebilmektedir. Danıştay kararına yansıyan olayda, hakkında isimsiz şikayet dilekçesi verilen bir yöneticinin personeline karşı tutumundan duyulan rahatsızlıklar incelenmiş ve görevinde daha dikkatli olması gerektiği yönünde yazılı olarak bilgilendirilmesi teklif edilmiştir.

İdarenin daire başkanlığı gibi üst düzey yönetici kadrolarında bulunan kişileri başka bir göreve atama veya görevden alma konusunda daha geniş bir takdir yetkisi bulunmaktadır. Görev yaptığınız daire başkanlığının kapatılması sonucunda fiilen bu görevi yürütme imkânınız kalmadığından, idare tarafından boş bulunan uzman kadrosuna atanmanız idare hukukuna aykırı bir durum oluşturmamaktadır.

Üniversite yönetiminin sizi daire başkanlığı görevinden alarak başka bir birime atama konusunda bir takdir yetkisi bulunsa da, bu yetki mutlak ve sınırsız bir şekilde kullanılamaz. İdarenin atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkisini mutlaka kamu yararı ve hizmet gerekleri sınırları içinde kalmak şartıyla kullanması hukuken zorunludur.

İdarenin personelini görevlendirme veya yerini değiştirme konusundaki takdir yetkisi mutlak ve sınırsız olmayıp, bu yetkinin salt personeli yıldırmak ve pasifize etmek amacıyla kullanılması hukuka uygun kabul edilmemektedir. Kamu kurumları, ellerindeki yetkileri her zaman kamu yararı ve hizmetin daha etkin yürütülmesi amacıyla kullanmak zorundadırlar.

İş yerinizdeki disiplinsiz davranışlarınızın devam etmesi ve hakkınızda birden fazla disiplin cezası bulunması durumunda, idarenin sizi başka bir ile tayin etme işlemi hukuka uygun kabul edilebilir ve iptal edilmeyebilir. Mahkeme kararlarına göre, bir memurun birden çok kez yazılı olarak uyarılmasına ve çeşitli disiplin cezaları ile cezalandırılmasına rağmen bu tür olumsuz davranışlarına devam etmesi, idarenin tayin yetkisini kullanması için geçerli bir sebep sayılmaktadır.

Evet, çalıştığınız kurum kamu hizmetlerinin daha verimli ve düzenli bir biçimde yürütülebilmesi amacıyla kanunların kendisine tanıdığı sınırlar içerisinde sizi başka bir ile atama hakkına sahiptir. İdarelerin, memurların görev yerlerini değiştirme veya başka bir kadroya nakletme konusunda sahip oldukları takdir yetkisi mutlak olmamakla birlikte, kurumun işleyişini bozan veya kamu zararına yol açan eylemlerin varlığı halinde geniş bir şekilde uygulanabilmektedir.