Görevi Kötüye Kullanma

Kolluk görevlilerinin güç kullanımından kaynaklanan şikayetlerin savcılık tarafından görevi kötüye kullanma şeklinde nitelendirilerek idareden soruşturma izni istenmesi hukuka uygun bir yaklaşım değildir. Anayasa Mahkemesi, kural olarak soruşturma makamlarının eylemleri hukuki olarak nasıl nitelendirdiğine karışmamakla birlikte, bu nitelendirme yüzünden kötü muamele şikayetlerinin araştırılmamasını anayasal bir sorun olarak kabul etmektedir.

Devletin hayatı koruma görevi çerçevesinde, kamu makamlarının önlenebilir bir terör saldırısına karşı gerekli güvenlik tedbirlerini alıp almadığının yargılamalarda detaylıca incelenmesi zorunludur ve bu yapılmadan verilen ret kararları yaşam hakkı ihlali oluşturur. İdare mahkemeleri, olayda devletin ağır bir kusurunun bulunup bulunmadığını değerlendirirken sadece durumun bir terör eylemi olduğunu belirterek davayı yüzeysel şekilde reddedemez.

Meydana gelen bir terör saldırısında kamu makamlarının önlem almaması gibi ağır bir ihmali söz konusuysa, mahkemelerin bu ihmali incelemeden uyuşmazlığı doğrudan kusursuz sorumluluk hâllerinden olan sosyal risk ilkesi çerçevesinde çözüme kavuşturması anayasal haklarınızın ihlali anlamına gelebilecektir. Olayda kamu görevlilerinin kusurunu ortaya koyan müfettiş raporları veya görevi kötüye kullanma suçundan verilmiş mahkûmiyet kararları bulunuyorsa, açtığınız tam yargı davası kapsamında bu delillerin mahkemece mutlaka değerlendirilmesi şarttır.

Hakkınızda açılan idari inceleme kapsamında zimmet, kamu zararı veya usulsüz harcama gibi bir durumun bulunmadığı tespit edilip mahkemece bu sebeple yargılanmanıza müsaade edilmemişse, idarenin aynı iddialara dayanarak size disiplin cezası vermesi hukuka aykırı kabul edilir. Usulsüz harcama yapılması kast gerektiren bir eylemdir ve eğer dosyada paranın hiç harcanmadığı, amacına aykırı kullanıldığı veya doğrudan zimmete geçirildiği yönünde hiçbir somut delil yoksa ortada cezalandırılacak bir eylemden bahsedilemez.

Eyleminizin suç oluşturmadığı ve zimmet gibi bir durumun bulunmadığı mahkeme kararıyla ortaya konulmuşsa, aynı olay sebebiyle size ağır bir disiplin cezası verilmesi hukuka aykırıdır. Gizli hizmet giderlerine ilişkin harcamalarda usulsüzlük yapıldığı iddiasıyla hakkınızda görevi kötüye kullanma suçundan soruşturma izni verilmiş olsa bile, bu iznin bölge idare mahkemesi tarafından daha önce iptal edilmiş olması lehinize çok güçlü bir durumdur.

Hakkınızdaki iddialarla ilgili olarak adli yönden suçsuz bulunmanız ve soruşturma izni verilmemesi, disiplin cezasının iptali davasında çok önemli bir dayanaktır. Kamu görevlileri hakkında eksik incelemeye dayalı olarak ceza verilemez.

Meclis tarafından faaliyet raporunuzun haksız yere reddedildiğini düşünüyorsanız, dosya yargı merciine intikal ettiğinde kendi lehinize olan somut gerekçeleri ve mücbir sebepleri öne sürerek savunma yapma imkanına sahipsiniz. Süreç kapsamında dosya yüksek mahkemeye ulaştığında, hakkınızdaki görevi kötüye kullanma veya kamu zararına sebep olma gibi iddiaların somut bir kanıta dayanıp dayanmadığı incelenmektedir.

Ceza davasından beraat etmiş olmanız, hakkaniyet gereği tazminat talepli idari başvurunuz için öngörülen sürenin beraat kararının kesinleştiği tarihten itibaren başlatılması yönünde değerlendirilebilir. Bölge idare mahkemesinin yaklaşımına göre, hakkınızdaki ceza yargılaması sonucunda verilen beraat kararının kesinleşme şerhinin düzenlendiği tarih, tazminat başvurusu için başlangıç olarak baz alınabilmektedir.

Çalıştığınız kurumda hastalarla görüşmenizin engellenmesi, muayene için hasta verilmemesi, yalnızlaştırılmanız ve size hakaret edilmesi gibi eylemler görevi kötüye kullanma ve psikolojik baskı kapsamında şikayet konusu yapılabilmektedir. İlgili yargı kararında bu tür şikayetler üzerine görevli rektörlük kurulu tarafından iddiaların incelendiği ve yeterli kanıt olup olmadığına bakıldığı görülmektedir.

İdarecilerin sizinle yaşadığı sendikal veya ideolojik fikir ayrılıkları sebebiyle görev yerinizi kendi istekleri doğrultusunda haksızca değiştirmesi, hukuka aykırı bir cezalandırma biçimi ve ciddi bir mobbing eylemidir. Yöneticilerin kendi dünya görüşlerine uymayan öğretmenleri sindirmek adına velileri kışkırtarak suni şikayet dilekçeleri toplatması ve bunu bir sürgün silahına dönüştürmesi, kesinlikle görevi kötüye kullanma niteliği taşır.