Ceza Hukuku

Kamu görevlilerinin terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı oldukları gerekçesiyle meslekten çıkarılmaları için haklarında kesinleşmiş bir ceza mahkumiyeti bulunması zorunlu değildir. İlgili kanun hükmünde kararnameler kapsamında aranan bağ, kişilerin cezai sorumluluğunu gerektiren kesin bir örgüt üyeliği seviyesinde olmak zorunda olmayıp, örgütle iltisak ve irtibat bağının değerlendirilmesi yeterli görülmektedir.

Maaşınızdan yapılan kesintinin idare tarafından sonradan hesabınıza geri yatırılması, tek başına disiplin cezasının tamamen ortadan kalktığı veya size yönelik bir yıldırma politikası izlendiği anlamına gelmemektedir. Yargıya intikal eden benzer uyuşmazlıklarda davacılar, kesilen ceza tutarının iade edilmesini idari işlemin geri alınması olarak yorumlamakta ve diğer personele ceza verilmezken sadece kendilerine ceza verilmesinin mobbing olduğunu iddia etmektedirler.

Olağanüstü hal döneminde yürürlüğe konulan Kanun Hükmünde Kararname kapsamında tesis edilen meslekten çıkarma işlemleri olağan disiplin cezalarından farklı olarak olağanüstü tedbir niteliği taşıdığından, işlem tesis edilmeden önce savunma alınmamış olması tek başına kararın iptalini gerektirmeyebilir. Yargı mercileri bu durumu değerlendirirken, alınan tedbirin niteliğini ve devletin içinde bulunduğu olağanüstü koşulları göz önünde bulundurmaktadır.

Hâkim ve savcıların mesleki forum sitelerinde dahi olsa yargı organının saygınlığını zedeleyecek nitelikte hedef gösterici paylaşımlar yapması ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmeyebilir ve bu nedenle verilen meslekten çıkarma cezası hukuka uygun bulunabilir. Yargı mensuplarının görevleri gereği tarafsız ve bağımsız hareket etmeleri, toplum nezdindeki güvenilirliklerini korumaları anayasal bir zorunluluk olarak karşımıza çıkmaktadır.

Disiplin cezasının uygulanmasını gerektiren fiil ceza hukuku anlamında bir suç teşkil etmese dahi, memuriyet nüfuz ve itibarını bozacak nitelikte görüldüğü takdirde meslekten çıkarma cezası verilmesi hukuken mümkündür. İlgili kanun düzenlemeleri, yargı mensuplarının sıfat ve görevlerinin gereklerine uymayan hal ve hareketlerinin tespiti üzerine durumun ağırlık derecesine göre çeşitli disiplin cezaları öngörmektedir.

Savunmanız alınmadan meslekten çıkarma kararı verilmesi adil yargılanma hakkının usule ilişkin güvencelerine şeklen aykırılık oluşturabilecek gibi görünse de, bu durum uygulanan olağanüstü tedbirin niteliği gereği işlemi tek başına hukuksuz kılmamaktadır. Kanun hükmünde kararname ile öngörülen meslekten çıkarma işlemi, adli suç veya olağan bir disiplin suçu işlenmesi karşılığında uygulanan standart yaptırımlardan farklı olarak, devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapıların kamu kurumlarındaki varlığını ivedilikle ortadan kaldırmayı amaçlayan bir tedbirdir.

Hakkınızda yürütülen bir ceza soruşturması veya kovuşturması varsa, bu durum idari yargılamada mahkeme tarafından mutlaka dikkate alınır ve iltisak değerlendirmesinde önemli bir unsur olarak kabul edilir. Hakkınızdaki ceza davası kesinleşmiş bir takipsizlik kararı ya da beraat kararı ile sonuçlanmış olsa bile, mahkeme bu ceza dosyasındaki tespitleri irtibat ve iltisak noktasında göz önüne alarak incelemek zorundadır.

Hakim ve savcıların sosyal medya veya kapalı mesleki platformlarda yaptıkları paylaşımların mesleğin gerektirdiği tarafsızlık ve bağımsızlık ilkelerini zedelemesi durumunda, bu eylemler salt ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmeyerek meslekten çıkarma yaptırımı ile sonuçlanabilmektedir. Yargı mensuplarının toplum nezdinde güvenilir ve saygın kişiler olması anayasal bir gereklilik olup, yargı kurumlarının itibarı, bu mesleği icra eden kişilerin kamuoyu nezdindeki saygınlığı ile doğrudan ilişkilidir.

İşlenen bir fiilin ceza hukuku anlamında suç teşkil etmemesi veya mahkumiyetle sonuçlanmaması, disiplin hukuku yönünden meslekten çıkarma cezası verilmesine hukuki bir engel oluşturmamaktadır. Yargı mensupları için öngörülen mevzuat, mesleğin itibarını ve toplumun adalete olan inancını korumayı en üst düzeyde amaçlamaktadır.

Ceza mahkemesi tarafından hakkınızda ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilmiş olması, kamu görevinden çıkarılmanıza yönelik idari işlemin otomatik olarak hukuka aykırı olacağı anlamına gelmez. Danıştay kararlarına göre, ceza davası sonucunda beraat veya takipsizlik kararı alınmış olsa bile, idari yargı mercileri kişinin terör örgütüyle iltisak ve irtibat durumunu idare hukukunun kendi kuralları çerçevesinde ayrıca değerlendirmek zorundadır.