Soru & Cevap

Aynı eylem silsilesi içinde gerçekleşen fiillerden dolayı kişiye birden fazla ceza verilmesi hukuka ve adalet anlayışına aykırıdır. İdari yargı kararlarında net bir şekilde ifade edildiği üzere, bir personelin aynı olay kapsamında hem borç istemesi hem de borç alması tek bir disiplinsizlik eylemi olarak kabul edilmelidir. İdarenin bu eylemi bölerek, borç istediği için ayrı bir ceza ve borç aldığı için ayrı bir ceza olmak üzere mükerrer cezalandırma yoluna gitmesi, en temel disiplin hukuku ilkeleri ile bağdaşmaz. Bir kişinin aynı hukuki nedene dayanan ve birbirinin devamı niteliğinde olan eylemlerinden ötürü hem kısa süreli durdurma hem de uzun süreli durdurma gibi farklı yaptırımlara maruz bırakılması hakkaniyet ilkesi yönünden kabul edilemez bir durumdur. Mahkemeler, idarenin bu tür mükerrer cezalandırma işlemlerini iptal ederek personelin haksız yere mağdur edilmesinin önüne geçmektedir. Dolayısıyla, gerçekleşen tek bir eylem bütünlüğü için yalnızca o eylemi karşılayan tek bir disiplin yaptırımının uygulanması yasal bir zorunluluktur ve idarelerin bu sınırı aşarak birden fazla ceza tesis etmesi açıkça hukuka aykırılık teşkil etmektedir.