Soru & Cevap
Devlet dairesinde valinin genelgelere aykırı işlem yapması ve isimsiz dilekçeleri işleme koyması yüzünden çok mağdur oldum. Borçlar Kanunu'na dayanarak valiye şahsen dava açmam mümkün mü?
Hayır, genel kanun olan Borçlar Yasası'na dayanarak devlet memurlarına şahsen dava açmanız mümkün değildir çünkü bu konuda özel kanun hükümleri uygulanmak zorundadır. Bir konuda hem genel hüküm hem de özel hüküm bulunuyorsa, özel hükümlere üstünlük verilerek uygulama yapılması hukukun temel prensiplerinden biridir. Borçlar Yasası haksız eylemlerden doğan zararların tazmini konusunda genel bir hüküm içermektedir ve doğrudan memurdan veya kamu görevlisinden bahsetmez. Buna karşılık, Anayasa ve Devlet Memurları Yasası konuyla ilgili emredici özel düzenlemeler getirmiştir. Bu yasal düzenlemelere göre, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları, idare tarafından memura rücu edilmek şartıyla ilgili idare aleyhine açılmalıdır. Borçlar Yasası ışığında yorum yapılarak idare yerine kamu görevlileri aleyhine kişisel kast ve kusurlarının varlığı öne sürülerek adli yargı mercilerinde dava açılamaz. Vali gibi kamu görevlilerinin genelgelere aykırı davranıp mobbing oluşturan uygulamalar yapması durumunda bile doğrudan şahsa yönelik husumet yöneltilemeyecek, davanın muhatabı devletin kendisi olacaktır.