Soru & Cevap
Yaptığım sendikal eylemin kanunda tam karşılığı yok diye idare bana benzer bir maddeden kıyas yoluyla ceza verdi, bu şekilde verilen disiplin cezası yasal mıdır?
İdarenin yaptığınız eylemin kanunda tam karşılığı bulunmadığı gerekçesiyle zorlama bir yorum yaparak sizi nitelik ve ağırlık olarak benzer gördüğü başka bir maddeden cezalandırması kural olarak temel hakların ihlali sonucunu doğurabilmektedir. Anayasa Mahkemesi kararına göre, temel hak ve özgürlüklere yönelik bir müdahalenin hukuka uygun sayılabilmesi için öncelikle öngörülebilirlik unsurunu taşıyan açık bir kanuni dayanağının bulunması gereklidir. Okuduğunuz basın açıklamasında hükümet politikalarını eleştirmeniz, devlet memurları kanununda yer alan amirlere veya alt kademedeki çalışanlara yönelik küçük düşürücü hareketler yapma fiiliyle objektif bir şekilde ilişkilendirilemez. İdarenin ve yargı mercilerinin, eylemin yöneldiği taraflar ile uygulanan disiplin kuralı arasında herhangi bir duraksamaya yer vermeyecek netlikte bir bağ kuramaması, uygulanan cezanın hukuki dayanaktan yoksun kalmasına yol açmaktadır. Bu tür kıyas yoluyla uygulanan cezalar, kişinin hangi eylemine karşılık nasıl bir yaptırımla karşılaşacağını önceden bilememesine neden olduğu için ifade özgürlüğü ve sendikal hakların kullanımını haksız yere sınırlandırmış kabul edilmektedir.