Soru & Cevap
Valilik il genelinde her türlü etkinlik ve broşür dağıtımını on beş gün süreyle izne bağladı, bu yasağa uymayarak bildiri dağıttığım için ceza almam hukuka uygun mu?
Valiliğin il genelinde etkinlikleri izne bağlama kararına uymadığınız gerekçesiyle cezalandırılmanız, eyleminizin somut bir tehlike yaratmadığı durumlarda hukuka uygun kabul edilmemektedir. İdareler, kamu düzeni veya suç işlenmesinin önlenmesi gibi amaçlarla etkinliklerin mülki amir iznine bağlanmasına karar verebilir ve buna uyulmaması durumunda Kabahatler Kanunu kapsamında emre aykırı davranıştan işlem yapabilir. Ancak, temel hak ve özgürlüklere müdahale teşkil eden bu yaptırımların uygulanabilmesi için sadece idarenin yasağına uyulmamış olması yeterli değildir. Dağıttığınız bildirinin içeriği sebebiyle hakkınızda başlatılmış herhangi bir adli soruşturma yoksa ve eyleminiz sonucunda kamu güvenliğinin veya düzeninin bozulduğuna dair somut bir tespit bulunmuyorsa, kesilen ceza hak ihlali sayılacaktır. Yargı mercilerinin verdikleri kararlarda, uygulanan cezanın zorunlu bir toplumsal ihtiyacı karşıladığını ve çatışan haklar arasında adil bir denge kurulduğunu yeterli bir gerekçeyle açıklamaları şarttır. Aksi takdirde, barışçıl bir bildiri dağıtımı sebebiyle uygulanan para cezaları vatandaşlar üzerinde caydırıcı etki yarattığı için hak ihlali sonucunu doğuracaktır.